原标题:7成彩礼控制在5万元内,甘肃定西:“高价彩礼”并未全面限制住
极目新闻记者 舒隆焕
(资料图)
2022年5月,甘肃定西市出台“治理高价彩礼行动方案”,如今已大半年。日前,该市公布了行动的落实效果:去年6月以来,定西市70%的彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,平均彩礼比行动前下降了10.9%。
2月13日,定西市新时代文明实践中心称,该方案实施以来,取得了一定的成效,老百姓对彩礼看得越来越淡了,但并未全面限制住“高价彩礼”“天价彩礼”。
专家表示,地方政府需要结合当地的婚俗文化、风俗习惯,充分考虑不同乡村的经济社会状况、村民文化素质等因素,对现行彩礼标准进行具体的规定。
婚事彩礼 资料图
定西市彩礼“指导价”5万元
2022年5月,定西市出台的治理高价彩礼行动方案明确,婚嫁礼金不超过5万元。
2月13日,定西市新时代文明实践中心办公室一位工作人员介绍,该方案制定市级标准后,各县区根据市级标准制定彩礼、酒席等详细标准,要求与市级的标准一样或低于市级的标准。
此前,定西市新时代文明实践中心办公室方面曾对媒体表示,5万元的“指导价”是根据实际调研情况制定的,由党员干部带头,并将执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告的事项。
上述工作人员说,之前定西市等一些偏远、经济条件偏差的地区彩礼偏高,条件好一些的地区彩礼本身不高。该方案实施以来,取得了一定的成效,老百姓对彩礼看得越来越淡了,但并未全面限制住“天价彩礼”“高价彩礼”。
定西日报消息,据不完全统计,自2022年6月份启动实施以来,定西市70%的出嫁方彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,平均彩礼比行动前下降了10.9%。
定西市的张先生介绍,近几年来当地的彩礼大多数不超过10万元,多为6.8万元、8.8万元,图个好彩头,女方把彩礼当陪嫁返给男方的例子也比较多。然而,极少的“天价彩礼”“高价彩礼”现象时有出现。
婚礼酒席不得超过20桌
除了彩礼,定西市的该行动方案还明确了婚礼酒宴的标准:不得超过20桌,城区每桌不高于880元,农村每桌不超过480元。
2月13日,极目新闻记者以消费者身份咨询了当地两家婚宴酒店,对方均称,当地倡导的酒席单价“设限”政策对酒店定价和消费影响不大。
定西宾馆工作人员称,该店婚宴套餐最低的是每桌930多元(不含酒水),如果单点每桌控制在880元(不含酒水)以内,菜品就没有套餐那么丰富。漳县大酒店工作人员表示,该店婚宴套餐每桌在600多元到900多元(不含酒水)不等,消费者可以根据需求进行预订,但婚宴无法单点配餐。
当地居民陈先生表示,今年1月他办婚礼时,正值回农村老家过年的亲戚朋友比较多,流水席办了近30桌,至于每桌餐食的价值,并未仔细计算。
定西市新时代文明实践中心办公室上述工作人员举例说,村上新人婚事办酒席,要向村委会事先报备多少人参加,有多少桌酒席以及每桌酒席花费多少钱。“一旦发现大操大办、铺张浪费的现象,会进行劝导。”
另据了解,定西市县(区)还出台了机关党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准,依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度,市委还把领导干部婚丧嫁娶规定落实情况纳入了述职述廉必报事项。
“抵制高价彩礼承诺书”
13日,北京金诉律师事务所创始人、法律专家戴金花在接受极目新闻采访时认为,定西市治理“天价彩礼”“高价彩礼”的行动方案反映了深化移风易俗改革对社会文明进步的推动效应,为家庭和个人在财务上选择合理、经济的婚事方式提供了一定的指导。这也反映了中国社会的婚姻价值观念在不断地改变。
近期,各地关于彩礼的话题引发社会关注。曾在知乎吐槽江西前女友提1888万元天价彩礼的“上海严公子”,后来发文道歉并承认杜撰,被知乎永久封号。1月30日,江西遂川县戴家埔乡组织召开适龄未婚女青年座谈会,受邀参会的30名各村适龄未婚女青年集体签订了“抵制高价彩礼承诺书”。2月10日,江苏沭阳县举办新时代文明婚恋倡导活动,倡议未婚女青年拒绝高价彩礼,把勤俭持家、艰苦创业作为见证爱情、砥砺人生的必修课,营造节俭文明的婚嫁新风。
江苏沭阳县倡议未婚女青年拒绝高价彩礼(图片来源 新华日报)
浙江金道律师事务所徐卉律师曾对媒体表示,这两年所经手的离婚纠纷中,关于彩礼的问题日渐凸显,在一些经济不发达的地区,甚至有高达88万元、188万元的彩礼数额。普通家庭甚至都要东拼西凑,在法庭上经常能够看到数十张不同亲戚朋友之间手写的借条,而借条的背后,可能是年迈的父母依然在外打工还债的恶性循环。
如何为高价彩礼降温?
实施整治“天价彩礼”“高价彩礼”的措施需要机制保障。戴金花表示,应充分认识政策目标,建立明确的执行机制,推广文明的婚姻风俗,同时增加社会保障水平,减少偏远落后地区群众对彩礼的需求。
去年8月,包括国家乡村振兴局在内的八部门联合印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》。《方案》明确,自2022年8月至2023年12月开展专项治理工作,重点整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习,减轻包括农民工在内的农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等的支出负担。
西安交通大学公共政策与管理学院教授、性别与发展研究中心主任、博士生导师靳小怡曾研究过一个课题:“天价彩礼”的现状、成因与治理。靳小怡教授认为,国家层面对农村地区彩礼问题的治理已经形成系列政策内容,政策文件由“天价彩礼”到“高价彩礼”的称谓转变也显示了国家治理彩礼异化问题的决心与力度。
“一方面需要对这一传统习俗给予尊重与承认,另一方面这也对政策制定的‘温度’与‘力度’提出了更高、更精的要求。”靳小怡教授表示,地方政府需要结合当地的婚俗文化、风俗习惯,充分考虑不同乡村的经济社会状况、村民文化素质等因素,对现行彩礼标准进行具体的规定,并保留对其伴随社会发展而修改的权利,明确辨别适当的彩礼实践与“天价彩礼”的区别,实现对陈规陋习的精准打击与治理。
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澎湃新闻:马上评|治理天价彩礼,要抓住“关键少数”
澎湃评论员 与归
春节虽然过去了,但是天价彩礼话题的热度,依旧不减。
近日,甘肃定西市公布了治理高价彩礼行动方案的实施情况。去年5月,当地出台相关行动方案,明确婚嫁礼金不超过5万元,城区和农村举办婚事酒席均不超过20桌等。据不完全统计,目前定西70%的出嫁方彩礼控制在0至5万元以内,平均为4.9万元,比行动前下降了10.9%。
不要小看这十分之一的降幅,在一些地方彩礼价位仍然走高的当下,这样的成绩也来之不易。须知,移风易俗是一个“吃力不讨好”的活,不能指望毕其功于一役。那么,我们能从这样的案例中,提取哪些可以推而广之的经验呢?
细看定西的规定,并不是简单一刀切,也不是粗暴地强制。5万元的“指导价”是根据实际调研情况制定的,而推行方法里有个关键做法:由党员干部带头,并将执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告的事项。为此,定西市县(区)都出台了机关党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准。
火车跑得快,全靠车头带。这种党员干部的带头效应,在很多工作的推进中都曾发挥过重要作用。事实上,如今的天价彩礼之所以形成了一股不良风气,本身也是一种带头效应影响下的结果:一开始有人“带头”要了或给了高价彩礼,然后街坊邻居便援引效仿,久而久之,彩礼价位就不断走高。
这种互相攀比现象,在农村尤其突出。农村往往存在很大规模的宗族聚居,红白喜事吃席送礼,往往是一个村组齐上阵,这也使得彩礼成为一个村子的透明话题,很难不公开,也很难不引发比较。最终在“你看人家谁谁就给了多少彩礼”的舆论压力下,一些经济条件不太好的家庭便叫苦不迭。
很多家庭早已认识到了高价彩礼带来的危害,甚至有的新闻案例中,一些情侣因为两家人彩礼金额“谈不拢”而被迫分手,直接影响到一对准夫妻的顺利结合。
但很多时候,人们困于彩礼的“高位运行”,就像外卖小哥困于计时系统:当十里八乡的彩礼行情普遍形成了一个高价区间,要少了会显得没面子,给少了也会显得没面子,最终只能“死要面子活受罪”。
现在,一些地方的党员干部带头把彩礼的价格降下来,就会打破畸形的常态,形成一种示范效应——“你看人家谁谁彩礼就只收多少”,如此,一传十、十带百,自然可以带动移风易俗。
据报道,定西全市党员干部带头主动签订《移风易俗承诺书》6万余份,已经带动城乡居民签订承诺书30余万份。或许,这样的承诺书并不能百分百地被履行,但是显然是在向民众传递这样一种价值观:高价彩礼未必光鲜,低彩礼不仅不可耻,还是一种进步的、值得称赞的风尚。
除了抓住“关键少数”、党员干部带头,还可以有更多柔性措施。比如最近,在江西,遂川县戴家埔乡30名适龄未婚女青年集体签订“抵制高价彩礼承诺书”;丰城市当地妇联专门面向义务红娘做了抵制高价彩礼的主题宣讲;会昌县则特地在婚姻登记处向新人发放倡议书;省会南昌市拟将于3月8日举行一场“不要彩礼要幸福”的集体婚礼活动。
事实上,2020年民政部印发《关于开展婚俗改革试点工作的指导意见》,要求“整治天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比”等不正之风后,全国很多地方已经陆续出台文件开展治理。无论是正准备办喜事的,还是将来会办喜事的,都要看见形势,认清趋势,自觉做低彩礼的践行者。
当然,也有一种声音认为,要多少彩礼、给多少彩礼是个人自由,就好比商品的明码标价,一个愿打,一个愿挨。但是当一种现象明显违背公序良俗,激化了社会矛盾,撕裂了原本美好喜庆的婚姻,甚至诱发了一些恶性事件,彩礼彩礼,还剩几多欢喜?
我们也总不能一边对着高价彩礼“望洋兴叹”,一边又做束手无策状,这并不能解决问题。在高价彩礼已经违背“图个彩头”的窘境下,我们就不得不去反思,以及寻求改变。
新风俗、好风尚的形成虽然会有一个长期过程,但只要贴合实际、找准方法,抓住“关键少数”,终将蔚然成风。